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　　非標(biāo)電動(dòng)自行車跑得快、續(xù)行能力強(qiáng)，受到一些市民的青睞，但卻帶來(lái)一些安全隱患。 /晨報(bào)記者 張佳琪

　　經(jīng)過(guò)3年過(guò)渡，3月1日起，市“非標(biāo)電動(dòng)自行車”（以下簡(jiǎn)稱“非標(biāo)電動(dòng)車”）所懸掛的臨時(shí)牌照將失效，屆時(shí)所有“非標(biāo)電動(dòng)車”將禁止上路，如上路行駛將被視為違法，依法處以50元罰款。

　　據(jù)市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭建榮估算，目前全市“非標(biāo)電動(dòng)車”保有量，仍在300萬(wàn)輛左右。

　　3月25日《市道路交通管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，處罰上限將提高至200元；如果騎車人不接受處罰，或者無(wú)法提供車輛合法來(lái)源證明的，交警還將對(duì)其采取暫扣車輛等處罰措施。

　　2014年3月1日，新版《市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》 正式施行，對(duì)符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理制度。因不符合國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)要求而未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車，即“非標(biāo)電動(dòng)自行車”，不得在本市銷售和登記上牌。

　　根據(jù)國(guó)家和本市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電動(dòng)自行車的主要技術(shù)參數(shù)要求為：設(shè)計(jì)時(shí)速不超過(guò)20公里、整車質(zhì)量不超過(guò)40公斤、電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率不超過(guò)240瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓不超過(guò)48伏、具備騎行功能和超速斷電裝置等。符合上述標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，經(jīng)市經(jīng)信委審核批準(zhǔn)，統(tǒng)一納入“市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄”，只有在目錄里的電動(dòng)自行車品牌、型號(hào)才能銷售、上牌。

　　根據(jù)當(dāng)時(shí)的市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，共有500余萬(wàn)輛“非標(biāo)電動(dòng)車”。

　　從保護(hù)市民財(cái)產(chǎn)權(quán)、方便市民出行的角度考慮，《市非機(jī)動(dòng)車管理辦法》附則專門制定了過(guò)渡期管理措施，對(duì)辦法公布前已經(jīng)購(gòu)買的“非標(biāo)電動(dòng)車”，可申領(lǐng)臨時(shí)牌照上道路行駛，這個(gè)過(guò)渡期被限定為3年。

　　2014年3月1日，市公安局交警部門開始受理“非標(biāo)電動(dòng)車”臨時(shí)牌照領(lǐng)取業(yè)務(wù)，到當(dāng)年12月22日，共發(fā)放了302萬(wàn)張臨時(shí)牌照。

　　昨天，在虹口公安分局非機(jī)動(dòng)車管理所辦公室的檔案柜里，記者看到成捆的材料，全部是3年前申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌的騎車人辦理的文書和書面承諾。據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)公安部門已逐一告知申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)者，臨時(shí)號(hào)牌的有效期是3年。

　　市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭建榮向晨報(bào)記者透露，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市的“非標(biāo)電動(dòng)車”保有量仍在300萬(wàn)輛左右。“經(jīng)過(guò)近3年的淘汰和損耗，非標(biāo)電動(dòng)車的數(shù)量相比之前有了明顯下降，但數(shù)量還是很大。這些車輛不僅不符合標(biāo)準(zhǔn)，使用年限一般都較長(zhǎng)，存在一定的安全隱患。”他補(bǔ)充道。

　　除了車輛本身存在安全隱患，部分非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)薄弱，闖紅燈、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為屢見(jiàn)不鮮，給道路通行和安全帶來(lái)了較大影響。

　　近日，嘉定、徐匯等公安交警部門對(duì)非機(jī)動(dòng)車違法展開整治，其中多數(shù)闖紅燈的非機(jī)動(dòng)車都是“非標(biāo)電動(dòng)車”，這些車子的電瓶電壓都在60伏以上，時(shí)速能達(dá)到40到60公里，基本跟機(jī)動(dòng)車一樣。在徐匯交警21日的整治中，僅一小時(shí)，警方就查處237起非機(jī)動(dòng)車違法行為，當(dāng)場(chǎng)處罰73人，暫扣無(wú)牌非機(jī)動(dòng)車164輛，其中快遞、外賣送餐車達(dá)到103輛。

　　根據(jù)本市交警部門此前的統(tǒng)計(jì)，涉及非機(jī)動(dòng)車的交通事故中，違反交通信號(hào)、逆向行駛、不按規(guī)定禮讓等交通違法行為是非機(jī)動(dòng)車肇事的主要誘因。

　　“買非標(biāo)電動(dòng)車,一是因?yàn)樗俣瓤欤硪粋€(gè)是續(xù)行能力強(qiáng)，充一次可以開100公里左右。”騎著掛有臨牌的非標(biāo)電動(dòng)自行車的外賣員小王說(shuō)。

　　郭建榮表示，3月1日“非標(biāo)電動(dòng)車”禁止上路后，快遞員和外賣員可能是受影響的群體。

　　昨天，記者聯(lián)系了曾被多次查到非機(jī)動(dòng)車違法的百度外賣的相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示：“的非標(biāo)電動(dòng)自行車臨牌到期會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生一定影響，從去年年底開始，我們已針對(duì)此政策進(jìn)行多次宣導(dǎo)，并對(duì)車輛信息進(jìn)行摸底。春節(jié)后特別配合虹警支隊(duì)組織培訓(xùn)，要求供應(yīng)商和‘騎士’（外賣配送員）配合對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行整改，3月1日起送餐車輛必須要符合相關(guān)規(guī)定，且必須要有合法牌照。”

　　他說(shuō)，百度外賣已要求所有參與送餐活動(dòng)車輛必須要有合規(guī)牌照，不具備有效車牌的車輛禁止上崗；如擅自違規(guī)上崗，車輛查扣造成的損失由“騎士”自行承擔(dān)，同時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行處罰。

　　虹口公安分局非機(jī)動(dòng)車管理所窗口民警徐向群告訴記者，目前公安部門對(duì)于轄區(qū)上牌量較多的企業(yè)單位正在進(jìn)行排摸，公安部門將帶好相關(guān)材料上門，為他們辦理號(hào)牌申領(lǐng)。

　　“非標(biāo)電動(dòng)車”過(guò)渡期將結(jié)束，一些品牌廠家趁機(jī)展開了“非標(biāo)電動(dòng)自行車”換購(gòu)活動(dòng)。

　　在嘉定清河路清水路西側(cè)，一家電動(dòng)車門店前，“以舊換新”已成為該店的熱門業(yè)務(wù)，提醒市民換車購(gòu)車的橫幅高高拉起，十分顯眼。銷售人員告訴記者，近每天銷售20余輛車，大多是通過(guò)以舊翻新的方式，雙休日銷量還會(huì)更多，“每輛車折算價(jià)為200-600元，市民換購(gòu)積極性蠻高。”

　　一些市民告訴記者，得知3月1日“非標(biāo)車”將禁行，又看到了換購(gòu)活動(dòng)，于是紛紛前來(lái)?yè)Q購(gòu)新車。

　　“廠家回收這些超標(biāo)車輛后，會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的拆解和銷毀。”郭建榮秘書長(zhǎng)說(shuō)，針對(duì)的政策，行業(yè)協(xié)會(huì)跟生產(chǎn)廠家進(jìn)行了協(xié)調(diào)，逐步將“非標(biāo)車”更新?lián)Q代。

　　但業(yè)內(nèi)人士透露，除了被廠家回收拆解外，不排除會(huì)有部分“非標(biāo)電動(dòng)車”流向其他沒(méi)有限制的省市，進(jìn)行二次銷售。

　　另外，隨著換購(gòu)市民的增多，不少非機(jī)動(dòng)車牌照申領(lǐng)點(diǎn)也迎來(lái)了一波新電動(dòng)自行車申領(lǐng)正式牌照的高峰。

　　昨天14時(shí)許，虹口公安分局非機(jī)動(dòng)車管理所內(nèi)，前來(lái)辦理申領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車牌照的市民排起長(zhǎng)隊(duì)。一名工作人員告訴記者，這段時(shí)間每天受理的牌照申領(lǐng)數(shù)量約在160-170張，多時(shí)一天要辦200輛。

　　一家外賣的員工也來(lái)申領(lǐng)非機(jī)動(dòng)車牌照：“聽(tīng)說(shuō)3月1日起非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)號(hào)牌將失效后，決定更換一批新車，合法上路，我們一個(gè)工作點(diǎn)大概有20多輛車，大部分需要申領(lǐng)牌照。”

　　昨天下午，長(zhǎng)海路靠近黑山路，一家綠亮電動(dòng)自行車專賣店內(nèi)，工人正在為一輛剛出售的新電動(dòng)自行車更換大功率電瓶。

　　“3月1日以后，非標(biāo)的都不能上路行駛了，但是我們廠家可以幫你上牌。”老板向記者介紹了一款電瓶電壓60伏、時(shí)速50公里的“非標(biāo)電動(dòng)自行車”，“這個(gè)輪胎比較寬，速度也快，你自己去上牌上不了的，你把身份證復(fù)印件給我，廠家可以幫你上牌。”

　　至于廠家是如何拿到牌照的，老板則不愿透露更多細(xì)節(jié)。“你可以放心，肯定是正規(guī)的牌照，不會(huì)被警察查的。”

　　據(jù)老板介紹，店內(nèi)銷售的大部分車輛都符合標(biāo)準(zhǔn)，可以在“市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄”里查詢到，“但有客人比較喜歡速度快的，你看門口那些非標(biāo)車，已經(jīng)上不了牌，都拿過(guò)來(lái)讓我們改裝代上牌。”記者注意到，老板介紹的幾款“不能自行上牌”的電動(dòng)車，盡管電瓶續(xù)行更長(zhǎng)，時(shí)速也比其他車型快，但價(jià)格卻要比其他車型便宜500元左右。

　　剛剛購(gòu)買了新車的陳先生告訴記者，他的舊電動(dòng)自行車比較小，上了非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌后，也經(jīng)過(guò)改裝。“這輛新車換了一組72伏大電瓶，速度比原裝的快，續(xù)行也更持久，店里保修兩年。”

　　當(dāng)記者告訴他“非標(biāo)電動(dòng)車”即將不能上路時(shí)，陳先生有些納悶：“不能上路行駛的電動(dòng)自行車，為什么還在賣呢？”

　　對(duì)此，郭建榮也建議，控制“非標(biāo)電動(dòng)車”要加強(qiáng)“源頭治理”，“質(zhì)監(jiān)、工商等市場(chǎng)監(jiān)管部門如果能從生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)就加大監(jiān)管力度，對(duì)市民的安全和權(quán)益更有保障。”
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